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法院判决:在电话里脏话骂他人,是否构成公然叱骂他人|二审|吴甲|上诉人

2022-01-19 12:53分类:司法话术 阅读:

陈某、王某某公安走政管理:其他(公安)

二审走政判决书

(2019)黔走终1612号

当事人音讯

上诉人(一审第三人)陈某,男,汉族。

上诉人(一审第三人)王某某,女,彝族。

被上诉人(一审原告)吴甲,男,仡佬族。

委托代理人张志宇,贵州圣谋律师事务所律师,执业证号15224201710942005。

一审被告黔西县人民当局,住所地黔西县迎宾大道**。

法定代外人杨汉华,县长。

一审第三人黔西县公安局,住所地黔西县连城大道。

法定代外人李旭,局长。

审理经过

上诉人陈某、王某某因与被上诉人吴甲、一审被告黔西县人民当局(以下简称黔西县当局)、一审第三人黔西县公安局公安走政科罚及走政复议一案,不服贵州省毕节市中级人民法院(2019)黔05走初33号走政判决,向本院拿首上诉。本院受理后,依法构成合议庭对本案进走了审理,现已审理完结。

一审法院查明

一审经审理查明,吴甲系黔西县不好看音洞镇人民当局的劳动人员,系该镇民丰村包村干部。陈某、王某某系民丰村**村民,王某某系陈某儿媳。2016年至2017年间,吴甲在处理民丰村各项劳动过程中与陈某发生言语争吵。2018年1月20日,陈某、王某某就案外人张某损毁其阴坎一事向派出所报案。在对陈某、王某某进走口头答询的过程中,派出所劳动人员熊某用其手机拨打吴甲的电话了解案情,通话时熊某开启手机免挑。吴甲在向熊某陈述案情时答用了不精致措辞(带脏话),那时有派出所劳动人员李甲、李乙及陈某、王某某等人在场。2018年4月3日,陈某、王某某向派出所报案,请求处理张家毁坏其房屋侧面的地面和吴甲叱骂二人的走为,之后,派出所对王某某进走了调查咨询,并立案登记。

2018年9月18日,黔西县公安局以吴甲在劳动中真切答用了不精致措辞(带脏话),但认为该走为未达到公然陵暴他人的条件,遂作出黔公(走)未定字[2018]01号不予科罚决定。陈某、王某某不服黔西县公安局作出的不予科罚决定,向黔西县当局申请走政复议,黔西县当局经复议后作出黔政走复字[2018]25号走政复经历定,以吴甲的走为已经达到“公然陵暴”的条件、黔西县公安局作出不予科罚决定认定究竟不清为由,决定撤销黔西县公安局作出的黔公(走)未定字[2018]01号不予科罚决定,责令黔西县公安局在复经历定生效之日首30日内依法重新作出走政走为。

吴甲不服黔西县人民当局作出的走政复经历定,向一审法院拿首走政诉讼,央求:

一、撤销黔西县当局作出的黔政走复字[2018]25号《黔西县人民当局走政复经历定书》;

二、维持黔西县公安局作出的黔公(走)未定字[2018]01号《不予科罚决定书》;

三、本案诉讼费用由黔西县当局负担。

一审法院认为

一审法院认为,《中华人民共和国走政诉讼法》第六条规定:“人民法院审理走政案件,对走政走为是否得当进走核阅”。详明到本案中,既是对黔西县人民当局作出的走政复经历定认定究竟是否显明,适用法律是否精确,程序是否得当等进走核阅。《中华人民共和国治安管理科罚法》第四十二条规定的“公然陵暴他人”中的“公然”,是指当多或者运用不妨使多人听到或望到的方式对他人进走陵暴,“公然”要件不光请求走为具有效果意义上的公然性,亦请求走为人具有主不好看方面的公然性。本案中,接听电话这栽“点对点”的私密方式并不具有公然性,而通话内容被公开的原因是派出所劳动人员将电话调至免挑状态,而并非系吴甲本身的原因所导致。是以,尽管本案中吴甲在通话时对他人答用了不精致措辞,但其并不具备“公然陵暴”的主不好看故意,其走为与“公然”这一效果之间也不存在因果关系。故吴甲的走为不合《中华人民共和国治安管理科罚法》第四十二条规定的“公然陵暴”的条件。

是以,黔西县公安局以吴甲的走为未达到公然陵暴他人的条件为由作出的不予科罚决定适用法律精确。黔西县当局作出的走政复经历定撤销黔西县公安局不予科罚决定属适用法律舛错,依法答予撤销。据此,依照《中华人民共和国走政诉讼法》第七十条第(二)项之规定,判决撤销黔西县当局作出的黔政走复字[2018]25号走政复经历定;案件受理费50.00元,由黔西县当局负担。

上诉人诉称

上诉人陈某、王某某不服一审判决,向本院拿首上诉称:

1.2016年底吴甲对陈某进走叱骂,2017年9月又对王某某进走叱骂。2018年1月20日,吴甲在向派出所民警陈述案情时又对上诉人家进走叱骂。

2.法律及司法评释对“公然陵暴”的“公然”别国显明评释。按词典的评释,公然指无所顾忌,无所匿伏,也即是“走所无忌”“毫无顾忌”“毫不粉饰”,吴甲系在接听派出所民警的电话中对上诉人进走叱骂,而不是与上诉人对话中进走,无异于当着他人的面叱骂上诉人。

3.吴甲系国家干部,答当明白派出所民警调查起码两人以上,即使派出所民警不开免挑,他大声的叱骂也会被其他在场人知晓,且其具有公然陵暴的主不好看故意。央求:一、撤销一审判决;二、判决驳回被上诉人的诉讼央求。

被上诉人辩称

被上诉人吴甲在二审法按期限内未挑交书面答辩私见。

一审被告黔西县当局、一审第三人黔西县公安局在二审法按期限内未挑交书面陈述私见。

本院查明

本院经审理查明的究竟与一审判决经审理查明的基本究竟相反,本院予以确认。

二审另查明:黔西县公安局沙井派出所的《受案登记外》载明,报案人:王某某;受案时间:2018年4月3日;简要案件或者报案记录:2017年岁首至2018年1月20日,不好看音洞镇当局主任科员吴甲在对民丰村村民陈某劳动中先后两次采用不精致措辞,带脏话;2018年1月20日在陈某与其儿媳到派出所报案逆映情况时,派出所劳动人员在电话咨询吴甲情况时,吴甲也说了不精致措辞回答。

2018年9月18日,黔西县公安局作出黔公(走)未定字[2018]1号《不予科罚决定书》。

本院认为

本院认为:黔西县当局于2018年12月25日作出黔政走复字[2018]25号走政复经历定,撤销黔西县公安局的案涉不予科罚决定,其苛重理由为:吴甲在与派出所劳动人员的手机通话中对陈某、王某某进走叱骂的走为属当着第三人的面叱骂,已达到公然陵暴的条件。故,本案中,吴甲在手机电话中叱骂陈某、王某某的走为是否构成“公然叱骂”是本案审理的中间题目。

俺国宪法及法律规定,公民的人格尊苛受法律钦慕,任何以言走侮弄凌辱他人的走为都答当受到否定性评价。但在详明任务的承担上,答坚持过罚很是的原则。如今,顺服法律规定,就陵暴走为所承担的法律任务苛重有刑事任务、走政任务和民事任务。

就刑事任务而言,《中华人民共和国刑法》第二百四十六条规定,以暴力或者其他方法公然陵暴他人或者谴责究竟谴责他人,情节苛重的予以刑事科罚。其中“公然陵暴他人”,是指当多或者运用不妨使多人听到或望到的方式,对他人进走陵暴。“情节苛重”,苛重是指陵暴他人方法凶劣、后果苛重或者影响很坏等;

就民事任务而言,《最高人民法院关于贯彻施走<中华人民共和国民法通则>若干题目的私见(试走)》第一百四十条规定“以书面、口一级式样外传他人的隐私,或者谴责究竟公然丑化他人人格,以及用陵暴、谴责等方式破损他人信用,造成肯定影响的,答当认定为毁坏公民信用权的走为”,该私见强调用陵暴、谴责等方式破损他人信用,必须是造成肯定影响的,才能认定为毁坏公民信用权的走为。

就走政任务而言,《中华人民共和国治安管理科罚法》第四十二条第(二)项规定,公然陵暴他人或者谴责究竟谴责他人的,处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,不妨并处500元以下罚款。固然该规定并未显明陵暴他人必要造成多大的影响,但是从法理上分析,对陵暴走为予以治安管理科罚的,答达到“公然陵暴”的水平。

详明到本案,吴甲的走为是否达到“公然陵暴”,答从陵暴的走为方式及走为后果两方面进走把握:从走为方式上望,吴甲系在与派出所劳动人员的手机通话中叱骂上诉人,但手机“点对点”通话方式具有相对私密性,并非必然不妨使多人望到或者听到,固然派出所劳动人员掀开电话免挑功能而使通话内容被他人听到,但此并非吴甲的走为所致,故不可将被他人听到的效果归责于吴甲;从走为后果上望,公然陵暴将使受害人感受到不公道的社会压力或生理负担,精神上受到折磨,生理上受到创伤,且这栽不公道的社会压力或生理负担或精神上受到折磨必须是客不好看确切的,而非受害人主不好看上的感受。但综合本案现有证据,不及以说明吴甲案涉陵暴走为的后果已达到上述“公然陵暴”所造成的很是影响、情节较重的水平。故,黔西县当局认定吴甲的案涉陵暴走为已达到公然陵暴的条件并作出案涉走政复经历定属基本究竟不清,证据不及,依法答予撤销。

另,因本案的审理对象为案涉走政复经历定,对黔西县公安局所作案涉不予走政科罚决定的得当性尚需黔西县当局进走重新核阅,故,依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国走政诉讼法>的评释》第八十九条之规定,本案答撤销案涉走政复经历定,并责令黔西县当局重新作出复经历定。一审判决适用法律舛错,依据《中华人民共和国走政诉讼法》第八十九条第一款第(二)项之规定,判决如下:

裁判效果

一、撤销贵州省毕节市中级人民法院(2019)黔05走初33号走政判决。

二、撤销黔西县人民当局于2018年12月25日作出的黔政走复字[2018]25号走政复经历定;

三、责令黔西县人民当局重新作出走政复经历定。

二审案件受理费50元由上诉人陈某、王某某共同承担。

本判决为终审判决。

审判长赵敏

审判员谢璐凯

审判员孟婷

二〇二〇年二月二十八日

法官助理 王文婷

书记员 汪 杨

来源:法路痴语

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